Ricardo F. Logroño Dakik

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Si eres servidor o funcionario púbico, este artículo es de tu interés; conocías que tus actuaciones así como tus omisiones, pueden acarrearte responsabilidad administrativa, y te preguntarás, ¿cómo puede suceder esto?

Dentro de tus labores, seguramente se te asignaron funciones que debes cumplir, éstas deben ser gestionadas dentro de los plazos y condiciones establecidos en las leyes y reglamentos, los productos que entregas además deben cumplir con estándares de eficiencia y calidad, establecidos con anterioridad; si dentro del desarrollo de tu trabajo, cumples con todas estas condiciones no tienes nada de que preocuparte; pero, en el caso de que no hayas cumplido tus labores con eficacia, eficiencia o calidad, o hayas omitido cumplir con tus funciones, puedes incurrir en una responsabilidad administrativa.

¿Qué es una responsabilidad administrativa? Es una sanción que el Estado impone a los servidores públicos que han incurrido en una inobservancia de sus deberes, sea por actuación o por omisión, en el Ecuador, esta responsabilidad la impone la Contraloría General del Estado.

La responsabilidad, es un concepto que implica a atribución de una consecuencia legal a una persona, una vez que se han cumplido algunos requisitos; partimos del hecho de que la Constitución de la República del Ecuador, consagra el principio de presunción de inocencia de los ciudadanos -servidores públicos- en este caso, estado de inocencia que solo pueda cambiar a la atribución de responsabilidad, una vez que la autoridad que conoce el hecho, evidencia la existencia concurrente de estos requisitos:

· Capacidad de culpa, o imputabilidad, es decir, la persona debe ser capaz de responder por sus actos u omisiones, con voluntad y libertad.

· Culpa, que es un comportamiento descuidado o negligente de la persona capaz, en realizar una actividad requerida de manera imperfecta u omitir su realización.

· Tipicidad, la acción u omisión debe constar incluida previamente en una ley, reglamento, norma de control o instructivo, así como la consecuencia jurídica que tiene el incurrir en la acción u omitir la actuación requerida.

· Nexo Causal, debe haber una relación directa entre la actividad de la persona o su omisión, con la conducta incumplida, parcialmente cumplida o realizada de manera tardía.

Cuando se reúnen estos elementos, es posible atribuir a un servidor o funcionario público una responsabilidad administrativa culposa.